本日定例会最終日。議案審議の討論に立ちました。
議案第65号合志市個人情報保護施行条例の制定について
賛成の立場から討論いたします。
今回の条例は提案理由にもあったように、個人情報保護法の一部改正に伴い、地方自治体においても令和5年4月から全国一律の個人情報保護制度が適用されることから、現行の条例を廃止し、新規に法律の施行条例を制定するものです。
改正前の個人情報保護制度は、法律で3本、地方公共団体等についてはそれぞれの条例という、いわゆる「2000個問題」として情報共有に課題がありました。それを解決することは、国境を超えたデータ流通における国際的な制度に足並みを揃えるためにも必要だったことです。
地方公共団体の個人情報制度は統合後の法律において全国的な共通ルールを想定し、全体の所管を個人情報保護委員会に一元化するというもので、合志市個人情報保護条例は廃止されますが、上位法である個人情報保護法（個人情報の保護に関する法律）は、ＯＥＣＤ〈経済協力開発機構〉プライバシーガイドラインの改正やＥＵ一般データ保護規則の採択等が続き、それらに準拠すべく、さまざまな点から検討されたものです。
また「破産者マップ問題」「大手就職サイトの運営会社によるデータ販売」など制定当初には予想もつかなかった問題が持ち上がっていたことから「個人情報の利活用促進」に対しては、その違反行為に対して罰金が1億円以下になるなどペナルティの強化が行われています。
今後、個人情報保護委員会のガイドラインに則り、個人情報の適正な管理を行うという自治体の責務は以前にも増して重大になりこそすれ、個人情報が現行より後退することはないと考えられます。
以上の理由により、議案第65号合志市個人情報保護施工条例の制定について、賛成します。皆様のご賛同をよろしくお願いいたします。
